为提高学校紧急处置地震灾害的能力，确保地震来临时，能够快速、高效、有序地开展地震应急工作，最大限度地减少损失，保障全校师生的生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》规定，特制定地震应急预案。

一、防震减灾工作领导小组(地震应急指挥部)

组  长：邱  侃（校长）

副组长：周荣苏、陈玉坤

成  员：吴东林、周秀英、郁建新、陆伟荣、张建龙、张险峰、凌雪琴、莫慧及各班主任。

职  责：

1、全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力；

2、制定地震应急预案，并组织演练；

3、临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；

4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；

5、负责向上级汇报灾情，争取援助。

二、防震减灾工作组织机构及职责：

防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组：

（一）、办公室组成及职责

组长：吴东林

成员：周秀英、张险峰。

职责：

1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；

2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；

3、协调各专业组之间的应急救援工作；

4、制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；

5、负责宣传，承担领导组的日常事务；

6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；

7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；

8、安排应急期间的值班工作。

（二）、应急疏散组组成及职责

     组  长：周荣苏

副组长：郁建新、莫慧

成  员：为突发地震时在校的所有上课教师、班主任和各年级组组长。

职  责：

1、地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；

2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；

3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；

4、妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；

5、疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。

应急信号员：陆伟荣

替补信号员：徐美娟、陆燕勤

职      责：管理、发布应急信号。

（三）抢险救灾组组成及职责

     组  长：陈玉坤

副组长：吴东林、凌雪琴

成 员：当班任课教师、各班主任、年级组长在第一时间组织学生进行紧急疏散和学生伤亡统计、上报及安抚学生工作，除校抗震救灾指挥部领导组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校其他干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、后勤或总务处工作人员等。

职  责：

1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；

2、抢救重要财产、档案等；

3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

5、负责可能发生的火灾预防和扑救。

（四）安全保卫组组成及职责

    组长：吴东林

    成员：张建龙、陆四清、张根华、陆建峰。

   职责：地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏；负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。

三、震前应急准备：

 震前应急准备工作在本预案公布后，当临震预报发布时的紧急情况下完成。

1、应急工作领导组办公地点及通讯方法：指挥部办公室设在学校操场正中位置，总指挥电话：校长电话。

2、指挥部办公室要定期修定学校预案，并组织指挥部成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；校德育处、团委利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。

 3、疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。

  4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

 6、出现地震谣传，校办公室、德育处、团委要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

 四、临震应急响应：

政府临震预报发布后，或突发地震（一般3级以上）时，学校立即启动“地震应急预案”。

（1）、政府临震预报发布后，学校地震立即急指挥部指挥长宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。

（2）、突发地震时，立即启动“地震应急预案”。

①、“地震应急预案”一般应由指挥长（防震减灾工作领导小组组长）启动。

②、如指挥长不在学校，无法启动预案的，指挥长可电话指定一名副指挥长（副组长）代为启动预案，或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥长职责。

③、副指挥长启动预案，应同时向指挥长报告，如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的，可事后向指挥长作专门汇报。

五、突发地震时的应急措施：

突发地震时，指挥长（代理指挥长）启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。

（1）应急避震

信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。

①、任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。

②、学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。（底楼教室靠门口的少部分学生可直接跑到教室外最近的安全地方）

③、上实验课、电脑课的师生：迅速关闭电源、火源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。然后执行①、②。

（2）、紧急疏散

信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。

①、避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。

②、教学楼每层设立一名疏散指挥员（避震疏散组组长指定当时不在上课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。

③任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。

④、其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。

⑤、学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至指定地点（操场、空旷地带）。

⑥各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向年级组长或学校办公室、校长办公室汇报统计结果。

（3）、自救互救

根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。

①、学校医务室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。

②、各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。

③、如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。

④、安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。

⑤、发生火灾、煤气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。

（4）、教育安抚

突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。

（5）、灾情报告

突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。

（6）、震后教学保障

①、安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。

②、校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。

（7）、应急结束

政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。

六、保障措施：

①、由保卫处综合考虑学生人数、班级分布等情况，在学年初（即9月初）制定“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”，并印发到全体教师，在各班级张贴公布。学校班级分布等因素有变动的，应在变动后15天内更新“应急疏散路线图”、“应急疏散秩序表”。

②、办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括：学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话，教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”，并报年级组长及德育处备案。

③、德育处、校红十字会在师生中建立“防震减灾志愿者”组织。并结合课外兴趣小组活动等形式对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。

④、学校经常举行地震应急演练。平时，学校每学期应组织一次全校的地震应急演练，每学年应结合社会实践、科普宣传等活动，开展一次单科目演练。政府临震预报发布后，学校应组织1—2次全校性、全科目的地震应急演练。

⑤、后勤部门对学校的通讯设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护，保证正常运转。学校医务室应贮备部分急救用（药）品。

⑥、后勤部门根据学校建筑布局、空地情况，利用操场和其他空地设立“应急避难场所”。

七、预案管理：

1、预案由德育处会同校办公室制定，经学校防震减灾工作领导小组讨论通过后，公布实施，并报教育、防震减灾行政主管部门备案。

2、预案的学习培训、修订更新等日常管理工作由教导处承担。

3、学校应急疏散路线图、应急疏散秩序表、学校应急通讯录、学生家长通讯录等应当作为附件与预案一并存放。

4、上述文件除印发学校地震应急指挥部成员及下设各组组长、副组长外，应在学校档案室、教导处和校长办公室分别存放2份以上，保证应急需要。

八、奖励和处罚：

（一）奖励

为使地震应急和抢险救灾工作有效开展，并最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校或上级主管部门、防震减灾主管部门给予表彰或奖励：1、保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的； 2、及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的； 3、有其它特殊贡献的。

  （二）处罚

　在地震应急和抢险救灾工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

1、不服从命令，拒不承担地震应急任务的；

2、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；

3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；

4、在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；

5、阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；

6、不按照规定和实际情况报告灾情的；

7、散发谣言，扰乱社会秩序，影响地震应急工作的；

8、对地震应急工作造成危害的其他行为。

九、附则：

 1、本预案自公布之日起生效。

2、本预案由学校应急工作领导组制订。

昆山市周庄中学

2011年3月